“婆婆被撞身亡，我们就是要赔偿，这就是一个简单的车祸，我们又不是讹人……”

6月25日，端午节，婆婆去世10个月后，兰女士和丈夫李先生不解的是，不仅至今没有拿到一分钱的安葬费赔偿，而且此前夫妻俩还因为扰乱单位秩序被拘留10天。

>>>扰乱秩序

处理车祸在交警队哭闹，认为没闹腾什么

兰红叶是山西大同人，丈夫李国亮是河北沧州沧县仵龙堂乡人，夫妻俩在大同做生意。

2019年8月30日，李国亮的母亲张凤芹骑电动车在仵龙堂乡事发路段与河北廊坊司机刘某驾驶的重型半挂牵引车发生车祸，不幸身亡。

得知消息，夫妻俩赶回沧县料理老人的后事，沧县交警大队负责事故责任认定，在和货车司机刘某协商过程中，作为死者家属，夫妻俩没想到会被行拘。

“我婆婆是2019年9月6号发丧下葬，当天下午两三点我们就去了沧县交警大队，我们就想看下车祸现场监控视频，还想知道司机的电话，其实就想听司机哪怕是一句赔礼道歉的话，但交警没有提供。”

兰红叶承认，夫妻俩领着孩子一直等，因为没人搭理，所以当时很生气，当时就坐在地上哭骂了几声。交警队随即通知了村里。兰红叶说，交警队办公室有监控视频，她和丈夫的态度也是去好好说的，交警队给村领导打电话来说和，村领导带人前来对她进行辱骂。“他们说我是外地媳妇，死的又不是我妈，问我多管啥，我说婆婆不是妈？我为啥披麻戴孝地奔丧？他们揪我走时，我说我今天不问清楚就不走，最后快下班时，他们回复说让对方司机明天来，我就领着孩子回去了，其实我啥也没弄，我丈夫啥也没说，就坐在沙发上等，我们也没闹腾什么。”

“我失去了母亲，要多少钱都弥补不了这个痛苦。”丈夫李国亮接受华商报记者采访表示，他们和刘某协商时提出50万元赔偿，但对方只愿意给8万元精神损失费。“当天去交警队协商，人家说我们戴孝去影响办公，但当时就是想见刘某，想了解车祸的情况，我媳妇可能扰乱秩序了，但我没有，我一直在旁边哄孩子。”

>>>突然被拘

时隔20多天被拘，中间还给交警送锦旗

李国亮说，50万的赔偿数额，交警队和刘某当时也同意了，还专门通知他们办张银行卡，9月27日去交警队打钱，谁知等他们和律师到交警队后，就当着律师的面，在接待室里直接被行政拘留了。

兰女士出示解除拘留证明书，她和丈夫均因扰乱单位秩序被行政拘留10天

丈夫李先生也因扰乱单位秩序被拘10日，夫妻俩对事故责任认定不服

兰红叶提供的电话录音显示，被拘的前一晚，办案交警给她打电话通知他们第二天办卡到交警队协商打款方式。

兰红叶表示，9月6日事发后，交警队说协商好了，对方答应赔付50万，当时感觉问题解决了，谁知会被行拘。“当天去交警队时，他们说司机还没到，我就说你们上班也忙，我们就在外面等，但他们让我们进去等，说司机一会儿就来了，结果进去没坐稳屁股就被直接拘了，我还打110，来人说我们就是110，我的手机、钱包都被收走。”

兰红叶感觉很突然，因为被拘前几天，夫妻俩还给交警队送了锦旗。“我当时还觉得交警队领导挺好的，就跟丈夫商量咱送个锦旗吧，就花了70多元定制了锦旗一起送过去，就说那天的事有点冲动，做得不好，就当我道歉。处理事故的芦队长也接了锦旗，当时也说没事，事情过去了，还给了刘某挂靠车队的电话。”

“我们没想到都时隔20多天，会被直接拘了，开始根本不知道发生什么事，最后才知道是那天扰乱秩序。”

>>>行政拘留

扰乱单位秩序夫妻双双被拘10日

夫妻俩提供的解除拘留通知书显示，2019年9月27日至10月7日，两人均因扰乱单位秩序被沧州市拘留所行政拘留10日。

沧县交警大队出具的事故认定书，认定双方各负一半责任

李国亮说，就在他和妻子以为出现转机之际，沧县交警大队9月20日出具的事故认定书认定双方五五责任。兰红叶表示，他们不能接受这样的责任认定，所以才聘请了一位律师。李国亮表示：“我们在拘留所里分开羁押，我是在10月1日收到维持原判的复议结果的，只能在上面签字。”

>>>身心俱疲

夫妻被拘 婆婆走了对方一分没赔

兰红叶告诉华商报记者，这10个月来，67岁的公公患脑血栓，生活不能自理，而为婆婆追讨赔偿几乎成了一家人的心病。

“63岁的婆婆走了，大家都跟着受罪，婆婆是挑梁的，她一走，这个家全散了。”她不理解，他们并非是讹人，原本一个简单的车祸为什么理赔这么难。如今，事故已经过去快一年时间，他们家属不仅一分钱的赔偿没有拿到，而且还办丧事花了很多钱，村委领导一方面逼着夫妻俩签谅解书，一方面还列支了不少花费，说说疏通关系。

兰红叶表示，夫妻俩要忙生意，还要照顾老人和孩子，身心俱疲，实在是耗不起。他们找交警队，得到的答复是司机不赔钱，交警也管不了。他们和对方车队联系，对方表示他们也花了很多钱，只要签谅解书就可以赔付8万，还让他们跟保险公司打官司。

“我和老公从来不做违法的事，从来也没想到过被拘留。司机刘某撞死了我婆婆，必须赔礼道歉，现在司机不赔钱，就真没有人管吗？我们考虑请律师走法律程序解决问题。”

>>>律师说法

扰乱单位秩序最高行政拘留15日

6月25日，兰女士委托的律师接受华商报记者采访表示，因为时间长了，记不清当初的一些情节，但是兰女士夫妇并没有漫天要价。“他们索赔额就是50万，对方只愿意赔8到10万，双方一直谈不拢僵持着，夫妻俩被行拘出来以后，就和我们解除了代理合同，应该是走其他的途径去解决问题。”

这名律师表示，公民扰乱单位秩序，最高是拘留15日。事发当天，他作为律师，和夫妻俩一块儿去的交警队，当时在交警队里面呆了一会儿，夫妻俩也没有其他过激言行，然后就被拘留了。“我只负责代理车祸赔偿这块，就是替他们要赔偿款，行政拘留不在我的职责范围内，之前确实也说好了，她给了5000元律师费，但是后面我又退给她一半。”

6月26日，陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，如果夫妻俩穿孝服到交警队，而且兰女士又坐在地上哭闹，这样的行为就干扰了正常的办公，根据《治安管理处罚法》第23条规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，可处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。因此，对夫妻两人行政拘留10天是合法的。

赵良善指出，如果夫妻俩对于交通事故认定书不服，根据公安部交管局16项便民措施第14条规定，交通事故当事人接到《交通事故认定书》3日内，只能向上一级公安机关交管部门申请复核，而不能就交通事故认定书提起行政复议和行政诉讼，原因是，《道路交通安全法》第73条对于交通事故认定书的性质给予了明确规定，交通事故认定书仅作为处理交通事故的证据，及根据《全国人大法工委关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼受案范围的意见》中也明确规定，交通事故责任认定行为不是具体行政行为，不能提起行政诉讼。

如果夫妻俩对交通事故认定书不服或者对上一级公安机关交管部门的复核答复仍不服的，可就交通事故赔偿纠纷直接向法院提起民事诉讼，在民事诉讼过程中向法庭提出自己对事故认定书的异议，并阐明理由，法院有权决定是否采纳，是否推翻此事故认定书。

赵良善提醒，在处理交通事故纠纷案件时，如和解不成，万万不可采取过激或其他不当的方式解决，应首选诉讼等合法的手段解决。

>>>干扰秩序

穿孝袍到交警队哭闹有监控视频

华商报记者获得的2019年9月20日沧县公安交通警察大队事故中队出具的事故认定书显示，2019年8月30日10时45分，48岁司机刘某驾驶河北牌号东风牌重型半挂牵引车，沿沧乐线由西向东在绿化带的北侧行驶，与由南向北横过道路的张凤芹驾驶的电动车相撞。事故路段为柏油路面，道路设有中心绿化带和缺口，因道路施工绿化带南侧断交，车辆在绿化带北侧通行，路面全宽25米，分为机动车与非机动车道。

交警认定，刘某驾驶制动不符合技术标准的机动车，且遇情况采取措施不当，违反了《道路交通安全法》第21条第22条第一款之规定；张凤芹驾驶电动自行车横过机动车道时未下车推行，为在确定安全后通过，也违反了《交通安全法实施条例》第70条第一款之规定，双方负此事故的同等责任。

交警：调解差不多了死者家属不满意又闹

“他们第一次来交警队，是穿着孝袍来的，而且坐在办公室里，我们是正常汇报以后公安局采取的措施。”6月26日，沧县公安交警大队芦姓负责人接受华商报记者采访表示，当时交警也能理解死者家属的心情，但孝服在家里怎么穿都可以，那是给老人尽孝，不应该穿到交警队，而且兰女士是坐在地上哭闹，干扰了正常的办公。

这位负责人表示，对方司机的代理人来了交警队，双方原本是来协商的，但确实没有达成一致。“第一次发生，这可以原谅他们，但是他们不接受调解，而且前后变了好几次，始终在变。”之前交警调解的都差不多了，但死者家属不太满意，结果又闹，在这个期间多次影响交警队正常的办公。“我们是给局领导汇报了，那么该同情同情，该对这种行为咋处理就咋处理，当时的视频资料都有，因为办公室里面装了监控。”

为何不认定逆行？因为半幅道路封闭施工

“他们如果强调司机逆行的话，当时是上下行，这个道路有半幅的公路是因为交通局正在施工而封闭，所有车辆都在另外的半幅通行，在这种情况下只能讲是混合车道，我们也有视频监控，不是这一辆车是这样走。”这位负责人表示，交警最终没有调解成功，兰女士夫妇还可以通过法院走诉讼程序。法院根据事故认定书，或者认为公安机关认定的证据没有问题，法院可以按照事故认定书去判决，如果法院认为这个认定的事故责任不合适，也会拿出自己裁定的意见。

华商报记者 李华 编辑 李振

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