日前，农业农村部答复人大四次会议6672号建议时，表态要在农民意愿的基础上，尊重农民的选择，指导建立农民承包地自主退出机制。

那么，为何官方要引导农民自愿退出承包地？一亩地可补偿多少钱？我们来看看。

01、为何要退出宅基地？

“人多地少”是我国农业发展的长期性矛盾，我国有5.9亿农民，人均耕地面积只有3亩。反而，美国有29亿亩耕地，却只有300万农民，人均耕地为1000多亩，这为规模化农业的发展提供了基础。

我国尽管是农业大国，但距离强国之路还有一段距离，唯有农业走上集约化、机械化发展，才能提高农业效率，提升单位亩效益，但如今小农经济一直制约着农业的现代化。

在21世纪前，我国有9亿农民，但随着改革开放的到来，3.1亿人转为城镇户口，还有2.9亿人常年在外打工，但这些人依旧拥有着土地，且法规明确规定，就算农村子女已落户城镇，他们的承包地权益也不能剥夺。

只不过，进城农民一方面拥有土地，一方面承包地闲置加剧，如何解决闲置问题、盘活其经济活力，促进农业的规模化、现代化发展成为一大难题。

在这一基础上，国家提出了宅基地、承包地有偿退出机制，且2012年就展开了试点工作，两年后又在34个县试点。2015年时，国办、中办提出要在有条件的地区展开土地经营权退出试点，但同时也要保证进城农民的土地承包权益。

16年时，官方提出要完成承包地的“三权分置”，鼓励农民将承包地流转、抵押或退出。而在去年，国家在108个县进行试点，这也意味“土地有偿退出”机制全面展开。

02、哪些人有资格？

土地有偿退出的目的是盘活闲置的资源，将撂荒的土地利用起来，避免资源的浪费，因此想要退出宅基地，并非所有人都可以的，主要有下面3类：

①有稳定的非农就业工作，如在机关、国企单位上班，长期在外工作，且收入比较稳定；②长期在城镇生活，且已购房或落户城镇；③以村为单位的试点有偿退出人群，不过要注意必须是村民自愿有偿退出，不能强迫人们永久性退出土地。

可见，能够退出的人群多是进城落户、常年在外工作，回乡务农的几率很小，且名下土地闲置，这才得以有偿退出。不然的话，一旦没有了土地，进城落户农民没有稳定的收入和房屋，一旦失业连退路都没了。

当然，想要退出承包地，也需要保证耕地、宅基地需确权颁证才行，不然是无法进行有偿退出的。

03、补偿标准

其实，实际生活中，让农民主动退出土地比较困难，从农村走出去的人，乡土情结都比较重，即便他们已经财务自由，也特别珍惜土地财产，不愿意将其退出。在大家来看，如果家乡的宅基地、土地都退出了，那自己和家乡也就没有了牵连和瓜葛。

为了能鼓励农民积极有偿退出，试点地区也给出了一定的土地补偿金。

如湖北黄陂区某乡村，共计121户农民，有偿退出的土地面积为490亩，其补偿标准为43050元/亩；重庆梁平县补偿标准为1.4万元/亩，四川内江龙门村，对永久性退出土地者，一年补偿一千元，连续补助30年，这样就是3万元/亩，如果是长期性退出，一年为850元，连续补贴14年，也就是1.19万元。

安徽定远肖岗村，补偿金为600元/亩/年，补偿30年，也就是1.8万元/亩；而江西余江、安徽金寨，对自愿退出土地的人，提供购房补助，一平米补助金为600-800元，这样100平米的房子可拿到6-8万元补助金。

总体来说，沿海地区的补助标准高一些，中西部地区偏低。而从国家的补助标准来看，补助金为前3年平均产值的6-10倍，如一亩地平均收益为4000元，6倍补偿为2.4万元，10倍为4万元。

当然，不管退不退出，都不影响农民进城落户，中央多次强调，各地不能以退出土地作为落户的条件，这违背农民的意愿，且也不利于农民后期的生活、发展。

不少地方的补助金并不是太高，一亩地3-5万元，很难带动农民自主退出土地的积极性。为此，内江市市中区采取“三换”模式，对于自愿退出土地的人，给现金、给股份、给养老或困难救助，农民可自由选择其中一种，以保证自己的权益。

农民朋友，你们愿意自主退出土地承包权吗？对补偿金有什么要求？