取消醉驾入刑是倒行逆施

两会期间，很多人又在聒噪提高醉驾入刑血液酒精浓度（BAC）限值，甚至取消醉驾入刑；

BAC超过196mg/100ml不起诉“成果”

另一些人则晒出BAC远超80mg/100ml醉驾标准，甚至接近从重处罚的200mg/100ml最佳嫌疑人被免于起诉、免于刑罚的“业务成果”，更有醉驾嫌犯被免于起诉后送锦旗以示感恩的闹剧上演。

这些人几乎清一色是法律界的人士或机构。

前面我说，所有这些都是在逆历史和世界潮流而动的“杂音”。

有人不以为然说，这是法律问题，原本就是人家法律界人士的分内事，你一个健康科普作者，还是写好你的医学科普为好。

实际上，涉酒驾驶首先就是一个医学问题，涉酒驾驶的法律都是建立在近百年来大量医学研究证据之上的，讨论涉酒驾驶是医学科普正儿八经的分内事。

比如，世界各国为什么多以20、50和80mg/100ml等BAC限值作为判断酒驾醉驾的标准？

这些数据又是怎么来的？

涉酒驾驶BAC从宽到严的历史趋势

我们知道，世界上第一辆汽车诞生于19世纪末的1885年。

进入20世纪最初的几年，人们就观察到喝酒会严重损害驾驶技能，增加汽车道路事故的风险。

如何来认定醉酒危险驾驶呢？由于彼时尚无BAC检测的方法，只能由医学专家通过司机诸如呈现的步态蹒跚和语无伦次等醉酒行为来判断、认定。

1929年BAC检测方法建立后，科学家开始通过检测BAC研究酒精对驾驶技能的损害影响。

很快，大量的研究证据就获得了一种普遍性共识，醉酒表现与BAC成正比，都对汽车安全驾驶产生不利影响。

经过10年研究证据的积累，到1939年，世界上第一部基于BAC检测定义醉酒驾驶的立法在美国印第安纳州诞生。

这项法案规定，涉酒驾驶被分为三个层级：BAC低于50mg/100ml不被认为属于醉酒驾驶；BAC在50至150mg/100ml之间被认为可能是醉酒驾驶；BAC达到或高于150mg/100ml，被认为是醉酒驾驶犯罪成立的直接证据。

也就是说，世界上醉酒驾驶最早的BAC标准是150mg/100ml。

然而，随着研究证据的不断累积，醉酒驾驶BAC认定标准逐步被收紧。

1960年，令人信服的证据表明，BAC在50-100mg/100ml，很多人的驾驶技能就会受到明显损害，BAC达到100mg/100ml几乎所有人的驾驶技能都受到明显影响。

因此，美国多数州将醉酒驾驶的BAC认定标准从此前的150mg/100ml下调到了100mg/100ml。

到1980年代，强有力证据表明，BAC高于50mg/100m时，致命交通事故发生概率就开始明显增加，当BAC接近80mg/100m时，这一概率大大增加。

1988年由美国官方发表的一项大型综合分析表明，与安慰剂对照相比，BAC达到40mg/100ml，有21％的研究报告认为驾驶技能开始受损；BAC达到50mg/100ml，有34％的研究报告认为驾驶技能开始受损；BAC达到80mg/100ml，有66％的研究报告认为驾驶技能开始受损；当BAC增加到100mg/100ml，几乎所有研究报告都认为驾驶技能必定受损。

使用包括模拟驾驶器等更严格的研究表明，BAC只需要达到10-20mg/100ml，与驾驶技能相关的注意力分配，视觉和跟踪功能就开始受损，损害程度随着BAC的升高持续增加。

正是基于这些研究，不同国家分别采信了20mg/100ml，50mg/100ml和80mg/100ml作为认定涉酒违法驾驶的法律标准，有些国家对涉酒驾驶甚至采取了最为严格的零容忍政策。

由此可见，随着医学研究的不断深入，世界范围内涉酒驾驶认定标准有一个从宽到严的清晰的趋势。

世界各国涉酒驾驶法律认定标准

2015年WHO发布的《全球道路安全状况报告》（我说是医学问题，没说错吧）称，截止到报告日期，176个国家(占全球所有国家的98%)颁行了涉酒驾驶立法，134个国家的相关法律基于BAC限值(或等效呼吸酒精浓度)作为认定标准。

其中，84个国家(47%)认定一般人群（成年非职业司机）涉酒驾驶的BAC限值小于或等于50mg/100ml，符合目前基于循证医学的最佳实践证据。而且，越是富有的国家实施此类法律的比例越高，为73%；越是贫穷的国家，实施比例越低，中等收入国家的比例为43%，低收入国家仅有13%。

美国是对涉酒驾驶最为“宽容”的国家，尽管涉酒驾驶BAC国家限值为80mg/100ml(商业运营车辆驾驶员为40mg/100ml)，但少数州仍采用100mg/100ml的标准，当然也有的州采用50mg/100ml的标准。

对涉酒驾驶宽容，采取80mg/100ml标准的国家还有英国（已经准备修法下调到50mg/100ml）、新西兰、爱尔兰、意大利、加拿大和瑞士等。

以50mg/100ml作为涉酒驾驶BAC标准的主要国家有，澳大利亚、法国、比利时、丹麦、德国、挪威、希腊、韩国、葡萄牙、南非，等等。

有很多国家法律设定了更严格涉酒驾驶BAC标准，比如，日本、印度的标准都30mg/100ml。

更有包括俄罗斯、巴西、罗马尼亚、乌克兰、捷克、匈牙利、孟加拉国、伊朗、伊拉克、阿联酋等国家对涉酒驾驶采取了零容忍的政策。

面对居高不下的涉酒驾驶犯罪率，2020年南非交通部长也提交了《国家道路交通修正法案》，将对涉酒驾驶采取零容忍的政策。

涉酒驾驶的分层标准

以上列举的一些国家有关涉酒驾驶的BAC认定标准都是指成年人私家车司机，很多国家对于像驾驶运营车辆的职业司机，年轻（18岁或21岁以下）或新手（比如驾龄不足2-5年）司机都采取更严格的涉酒驾驶标准，BAC设定在20mg/100ml以下，甚至直接采取零容忍政策。

比如，南非私家司机标准为50mg/100ml，驾驶商业运营车辆的职业司机标准为20mg/100ml。

再比如德国，虽然成年私家车司机涉酒驾驶BAC标准为50mg/100ml，但对21岁以下、驾龄在2年以内，以及从事商业运输的职业司机，就采取严格的零容忍政策，绝对禁止这些司机驾车期间饮酒。

综上，虽然我国法律认定酒驾的20mg/100ml标准是相对严格的，但醉酒驾驶的80mg/100ml标准在世界上已经属于最为宽松之列。

如果说我国涉酒驾驶的法律认定标准还有调整空间，也绝不是将醉驾标准进一步放宽而是收紧；还应该针对职业司机、年轻司机和新手司机设定更严格的限制标准。