当大量的打工人口流入的城市后，住房成了一个重要的的问题。这些人面临着买不起房、租赁房源总量不足的问题。去年底召开的中央经济工作会议就提出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，以后建立“购租并举”的住房制度将是中国房地产业发展的新方向。

上个月月底，国土资源部会同住房和城乡建设部，根据地方自愿，确定在全国13个城市开展首批利用集体建设用地建设租赁住房试点，以期通过试点改革，增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制。

1、都有哪些地方做为集体建设用地建设租赁住房的试点？

在国土资源部、住房城乡建设部联合印发的《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》中，试点城市包括北京、上海、南京、杭州、厦门、武汉、合肥、郑州、广州、佛山、肇庆、沈阳、成都等。这一名单，与此前首批租赁市场发展试点城市一致。

为什么是这些城市呢？因为这些地方都是经济相对发达城市，租赁住房需求较大，村镇集体经济组织有建设意愿、有资金来源，政府监管和服务能力较强。此试点将于2020年底结束。

2、究竟哪些集体用地可以作为租赁住房建设？

试点方案明确，项目用地应当符合城乡规划、土地利用总体规划及村土地利用规划，以存量土地为主，不占用耕地。也就是说耕地、农用地肯定是不行的，必须是村集体经济组织、村民小组以及乡集体经济组织所有的土地，目前主要分布在城市郊区、广大农村地区以及城乡结合部、城市内部也有一些零散的集体土地。

租赁住房建成后，土地性质保持不变，依然为村集体所有。

3、具体怎么运营？

发挥政府主导作用，也必须尊重农民集体意愿，统筹考虑农民集体经济实力，合理确定项目运作模式，维护权利人合法权益，确保集体经济组织自愿实施、自主运作。

在具体运营上，村镇集体经济组织可以自行开发运营，也可以通过联营、入股等方式建设运营集体租赁住房，要求兼顾政府、农民集体、企业和个人利益，理清权利义务关系，平衡项目收益与征地成本关系。

这意味着，此类用地不是通过通常的征地进入市场，村镇集体组织在盘活此类建设用地时拥有较大的自主权，有利于盘活村镇集体资产，增加农村集体经济组织收入，使当地农民更多获益。

4、咱农民能获益吗？

今天，这一政策的宣布！预示着国家开始把土地红利大规模的转移给农民、社会、以及住房保障家庭！

在此之前，农民兄弟要想获得高额的收入，只能出门打工。大量的土地被闲置的，能产生可观价值的土地很少！现在在农村集体经营性建设用地的开发过程中，如果农民集体经济组织将土地股份化，把股份量化分配给农民，农民个人就成了租赁房的股东，可以获得长期、稳定的收益。这也意味着大城市郊区农村户口价值将大大增加，将产生一大批新富阶层！

5、这种房可以进行买卖吗？

这次试点的租赁住房建设，符合规划、依法审批，有不动产登记作保护，同时只租不售。而我们过去所说的小产权房呢，无论在用地上、规划上、还是建设销售上，不受法律保护。

这个政策的出台不仅给试点区的农民带来了发财致富的机会，也给广大的打工者带来了福音，而这一政策，更确保了租房市场的供给性，让租房价格得以下降，租贷房屋可供性充裕，让无数在一二线城市买不起房的奋斗者，也能享受等同买房的政策、福利。可想而知，未来不久，将有大量租涌入这些乡镇。这些城市周边乡镇的经济将会被大幅带动起来。所以对咱普通老百姓来说，也是好事情！

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