■按：汽车销售中的捆绑消费和乱收费何时才能杜绝？

今年2月25日，《消费者报道》曾就河北沧州某长安4S店收取车主续保押金后到期未退还一事进行了详细报道。不到3个月之后，再有河北沧州的长安车主反映买车后续保押金无法退还的问题。

长安车主张先生在2018年年底购买了一辆逸动汽车，购车时被4S店收取续保押金，双方约定2年后全额退回押金，不过张先生迟迟未能收到退款，为此还在黑猫投诉发帖投诉。维权过程中，张先生甚至发现涉事4S店可能并非长安汽车官方授权经销商。

实际上，早在2017年2月，国家商务部就下发了《汽车销售管理办法》，明确规定经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险。不过，续保押金等捆绑式消费和乱收费问题已经成为了汽车销售的“潜规则”，由此衍生出不退押金、不兑现购车时承诺的服务等一系列侵权问题。

汽车销售捆绑消费和乱收费乱象，何时才能得到根治？

想退续保押金，4S店却已人去楼空

“我们普通消费者好不容易凑够钱买一辆车，没想到遇到了这样的麻烦事。”接受《消费者报道》采访时，张先生的语气颇显无奈。

2018年12月，张先生在沧州市裕达汽车销售有限公司购买了一辆长安逸动汽车，为享受相关购车优惠，张先生在购车时交纳了2000元的续保押金。“本来2年之后，也就是去年12月底就要退款的，不过4S店已经倒闭了。”

张先生表示，沧州市裕达汽车销售有限公司在2020年中时就已经人去楼空。“4S店已经没了，原来的店址也没有开新的4S店，我现在知道的遇到类似情况的车主就有20人左右。”

▲部分车主的续保押金收据

王先生正是这20位车主之一。“我在2019年5月在这家4S店买了一辆长安CS35汽车，当时交了1000元的续保押金，规定2年内要在店里买保险，到期后会退还押金”王先生说道。

据王先生介绍，他在2020年5月去沧州市裕达汽车销售有限公司购买保险时，该店尚在正常经营之中。“我当时去买保险，也没发现什么异常现象，店里还是摆放了很多长安的车。”

不料，仅仅一、两个月后，沧州市裕达汽车销售有限公司就成为了“过去式”。“我有一次偶然开车经过那里，居然发现这家4S店已经倒闭了，一个人都没了，车友群里面也有很多车主陆续提到这家4S店已经倒闭了。”王先生说道。

涉事4S店疑非官方授权经销商

面对续保押金未能退还的问题，张先生、王先生等车主均拨打了长安汽车的官方客服电话。不料，这次向厂家的投诉不仅未能解决退款的问题，还发现了新的问题。

“我拨打厂家的客服电话，客服人员说查询不到我的购车信息，还说我买车的4S店并未获得官方授权，也没有提供这家4S店相关负责人的联系方式。”张先生表示。

如此回复让张先生、王先生等车主倍感震惊。“我这两年以来购车、保养、维修、买保险所在的4S店，居然没有获得长安汽车的官方授权，那我之前交的续保押金还能拿回来吗？”王先生表示。

天眼查资料显示，沧州市裕达汽车销售有限公司成立于2013年5月15日，目前该公司仍然处于存续状态，不过其近期的经营状如似乎并不如人意。

▲沧州市裕达汽车销售有限公司被列入经营异常名录、成为被执行人（来源：天眼查）

2020年7月，沧州市裕达汽车销售有限公司被河北省沧州经济开发区市场监督管理局列入企业经营异常名录；2020年10月20日，沧州市裕达汽车销售有限公司成为被执行人，执行标的为四百万元。

沧州市裕达汽车销售有限公司究竟是否如车主所述已经“倒闭”？为此，《消费者报道》多次拨打沧州市裕达汽车销售有限公司对外公开的联系电话进行求证，不过显示“号码不存在”。

另一个谜团是沧州市裕达汽车销售有限公司作为长安汽车经销商的资质问题。

《消费者报道》查询长安汽车和长安欧尚官方网站的经销商数据，均未查询到沧州市裕达汽车销售有限公司的信息。此外，《消费者报道》还通过在线客服、拨打客服电话等形式向长安汽车的客服人员进行咨询，对方均表示无法查询到任何关于沧州市裕达汽车销售有限公司作为官方授权经销商的相关信息。

▲长安汽车客服人员表示沧州市裕达汽车销售有限公司并非官方授权经销商

不过，《消费者报道》留意到，在一个名为“沧州裕达长安汽车4S店”的微信公众号里，其账号简介为“主营长安汽车”，在里面可以看到多条关于长安汽车的宣传广告，其账号主体正是沧州市裕达汽车销售有限公司，最近一次图文内容更新时间为2020年3月30日。

▲名为“沧州裕达长安汽车4S店”的微信公众号的相关信息

此外，在2014年5月27日，沧州市裕达汽车销售有限公司的经营范围变更为“长安轿车品牌汽车销售，销售汽车配件、汽车装具；公司自有汽车出租”。

▲沧州市裕达汽车销售有限公司的经营范围包括“长安轿车品牌汽车销售”

在长安汽车的官方网站，《消费者报道》注意到，要想成为长安品牌的官方授权经销商，需要满足多项条件，并且要通过长安方面严格的审核流程。既然如此，为何沧州市裕达汽车销售有限公司可以用长安经销商的形象公开销售相关汽车并提供相应的售后服务？

为此，《消费者报道》以意向经销商的身份拨打了长安汽车的招商服务电话，工作人员在电话中未对成为官方授权经销商的具体条件、长安方面具体如何审核经销商资质等问题作出正面答复，只表示会安排区域招商负责人与本刊联系。截至发稿前，上述工作人员提到的区域招商负责人并未与本刊联系。

▲成为官方经销商的条件和审核流程（来源：长安汽车品牌官网）

买车被强制收取续保押金、购车4S店并非官方授权经销商、退款日期遥遥无期……上述车主反映的一系列问题，亟待相关企业作出解释并帮助解决。为此，《消费者报道》向长安汽车方面发送了采访函，截至发稿前未获回复。

知名法律博主“@谈典看法”、四川矩衡律师事务所律师郭小明指出，根据国家商务部在2017年2月颁布的《汽车销售管理办法》第十四条规定，经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险，因此上述4S店强制要求车主在店里购买保险、收取续保押金的行为涉嫌违法违规。

“无论发生何种变动4S店收款方都应当按照与消费者的约定退还相关费用。关于涉事4S店未获得长安汽车官方授权的问题，如果4s店提供了相关证明，让消费者误以为其是官方授权的经销商，如果长安方面对此存在管理和审核义务上的疏漏而导致消费者遭受损失，则也需要承担相应的法律责任。”郭小明表示。

图片来源：图虫创意

汽车销售捆绑消费、乱收费乱象不止

事实上，上述长安车主的遭遇并非个案——

去年5月，浙江广播电台主持人在节目中就续保押金的问题质问东风本田某4S店销售人员的视频一度冲上微博热搜；

去年8月，《消费者报道》曾报道辽宁营口一家斯巴鲁4S店不退还续保押金的问题（详见《买车的人注意了，有4S店收续保押金后倒闭，厂家表示“管不了”》）；

今年2月25日，《消费者报道》详细报道了河北沧州另一家长安4S店收取车主续保押金后因自身经营不善到期无法退款的问题。（详见《长安车主惨遭套路：续保押金不能退，4S店竟非官方授权经销商》）

……

为此，《消费者报道》走访广州多家汽车4S店发现，续保押金仍是4S店常用的捆绑销售手段，消费者在购车时想要获得更多优惠和免费保养等服务，就要交纳一定的续保押金，在一定的时间段内只能在4S店内购买车辆保险，续保押金数额根据汽车售价范围从2000元至15000元不等，上不封顶，而保险产品的售价也明显高于消费者自行联系保险公司购买产品的价格。

一位要求不具名的某合资汽车品牌4S店销售经理表示，续保押金、分期付款购车等均是4S店主要的获利途径，这已经是行业内“公开的秘密”。“这是4S店收入的重要来源，类似续保押金等收费项目我们也会提前告知消费者，这也是一个双方得益的过程。”

当《消费者报道》问到是否知道国家商务部颁布的《汽车销售管理办法》已经明确规定不能强制销售保险业务时，上述4S店销售经理表示“整个行业都这样”。

对此，郭小明指出：“如果汽车经销商以交换优惠为由变相强制消费者购买保险，或者强制为消费者提供代办车辆注册登记等服务，实际上已经侵犯了消费者的自主选择权。消费者如果在买车时被强制或者变相强制购买保险，可以向消协反映问题，或者向县级以上商务主管部门投诉举报，必要时也可以向人民法院起诉。”