说起晚清，大家第一时间都会想到曾经那段割地赔款的屈辱历史。自1840年鸦片战争以来，清朝在面对外敌入侵时，可谓是屡战屡败，并且还不断地割地赔款，签订了一系列丧权辱国的不平等条约。

在这般腐朽的政府统治下，清朝很快就走到了灭亡的尽头。1911年，辛亥革命爆发，清王朝被推翻，民国由此建立。但是在清王朝灭亡之时，还有很多条约赔款没有履行完，此时“责任人”大清王朝已经不在，那么这些赔款还需要进行赔偿吗？

一、清王朝留下的赔款

自1842年以来，清政府就在战败中被迫签订了一系列不平等条约。截止到1911年，清王朝的最后一年，在这不到70年的时间里，清政府签订了大大小小多达343个不平等条约，为此背负上了大量的战争赔款，这些战争赔款主要分为8笔，分别是：

第一次鸦片战争赔款，需赔付英国2100万银元；

第二次鸦片战争赔款，需赔付英法两国白银1600万两；

1874年琉球事件，需赔付日本白银50万两；

1876年马嘉理事件，需赔付英国白银20万两；

1881年《中俄伊犁条约》，需赔付俄国白银500万两；

1895年甲午战争赔款，需赔付日本白银23150万两；

1900年庚子赔款，需赔付十一国白银4.5亿两；

1906年《藏印条约》，需赔付英国50万英镑。

这八笔战争赔款加上利息累计银元13.75亿元，要是折算成当时中国惯用的计算单位，那就是白银10.45亿两。

在晚清时期，中国大约有4.5亿人口，这些赔款平均在每个人头上那就是2.32两。而当时清王朝的人均收入才不到6两银子，一个普通家庭一年下来，也剩不下2两银子。就算是举国偿债，也需要四万万中国人不吃不喝还上个一年多。

与此同时，当时清政府每年的财政收入不过8000万两，将财政收入全部用来还款，也需要用上13年的时间才能全部还完，清政府根本不可能在短短的时间内就偿还完毕。例如在签订《辛丑条约》时，清政府就与各国议定，庚子赔款要分39年还清。

但是除了庚子赔款以外，其余的赔款并没有这么长的偿还期限。而清政府势弱，即使还款很吃力，也不得不硬着头皮还掉。其中为了偿还甲午战争赔款，清王朝还多次跟英、德、俄三国借款，背负上了巨额债务，可谓以债养债。这些赔款给清王朝带来了沉重的负担，也加重了人民的负担。

于是1911年辛亥革命一声枪响，清王朝被推翻了，民国自此成立。但是民国成立之后，有一个巨大的问题摆在民国政府面前，那就是清王朝留下来的战争赔款怎么办？民国政府还需不需要偿还？

实际上，在辛亥革命刚刚打响的时候，各国列强就开始担心清王朝灭亡之后的赔款偿还问题。因此在清王朝未覆灭时，列强就联合起来，逼迫清政府同意将关税直接用于偿还赔款，乘机夺取了中国的关税保管权。

在民国成立之后，政坛已然无力改变清帝国遗留下的烂摊子现状，加上为了争取列强对于新生政权的支持，当时的民国政府宣布承认清政府与各国所签订的所有条约，间接承认了这些赔款的正当性。

这也就意味，着民国政府需要背负上清政府遗留下来的战争赔款。

而据史料记载，因为除了庚子赔款之外的其余战争赔款，并没有太长的偿还期限，所以在清王朝灭亡时，除了庚子赔款外，其余的战争赔款都已经基本还清，也就是说民国政府继承的战争赔款只有庚子赔款。

但是这并不意味着民国政府的负担有所减轻。庚子赔款的数额十分巨大，是近代中国数额最大、涉及国家最多，赔偿期限最长的一笔战争赔款。庚子赔款数额为白银4.5亿两，分39年还清，本息共计9.8亿两。根据《辛丑条约》附件十三推算，自从1902年到1911年，清政府共偿还了白银2.347亿两，也就是说，清朝灭亡之后，还剩下白银7.453亿两的战争赔款未偿还。

这笔尚未还清的赔款按照《辛丑条约》规定，每年需要偿还的金额在2000万两以上，这无疑给刚刚成立的民国政府带来沉重的负担。但是实际上，这笔赔款最终并未完全赔付，这又是怎么回事呢？

二、“庚子赔款”中的未偿还部分

在清朝灭亡之后，中国政府虽然需要继续偿还庚子赔款，但是自1917年起，世界局势就开始动荡不安，庚子赔款中有一部分也因为战争的因素被逐渐废除。

1917年，一战爆发，德、奥两国为同盟国成员，民国政府对两国宣战，而庚子赔款中的德、奥两国部分也因此停止支付。同年俄国十月革命胜利，腐朽的沙皇俄国被推翻，随后成立的苏俄政府也宣布放弃庚子赔款中的俄国部分。这三笔赔款在当时未偿还的庚子赔款中占了相当大的比率，总金额约为白银2.37亿两。

而且因为第一次世界大战的爆发，英、美、法、日、比等其余九国，同意中国政府可以在1917年到1922年这五年时间里，暂缓支付部分赔款，并在1941年之后分五年支付。但是由于后来形势变化，这笔“缓款”实际上也并未支付，总金额约白银3150万两。

在日本全面侵华战争爆发后，中国政府虽然没有立即对日本宣战，但是对日本的庚子赔款也于1939年起停止支付，最终大约有7000万两白银未进行偿还。

这些最终未偿还的赔款，在一定程度上减轻了民国政府的偿还压力。更令人意外的是，在那一时期，还有部分庚子赔款被列强们“退回来”了，这又是怎么一回事呢？

三、列强的坏心思

我们首先要知道，在最开始议定庚子赔款时，列强狮子大开口，实际上已经远远超过了各国在战争中的损失，但即使是这样，列强也并未满足。

本来在《辛丑条约》中，并未明确规定这些赔款应该使用何种物质进行支付，清政府则一直使用白银支付。但是1904年，白银价格下跌，部分列强又要求用黄金进行结算，企图再从中国身上割下一块肉来。

这个事件在当时引起了轩然大波。为此，当时清政府的驻美公使梁诚与时任美国国务卿的海约翰进行商谈。梁诚本来要求美国支持清王朝使用白银进行结算，但是在商谈过程中，梁诚敏锐地察觉到了美国当权者对于庚子赔款的暧昧态度，转而要求美国方面承认索赔数额过高，督促美国放弃超过“真正损失”部分的赔款。

经过梁诚的多方斡旋，美国国会于1908年通过了“庚子退款”的决定，从每年收到中国偿还的赔款中，取出一部分交还中国政府，将这便是“庚子退款”的由来。紧随美国之后，在民国成立之后，有部分国家也跟随美国相继进行了“退款”。

然而，我们要清楚地认识到，“庚子退款”并非是列强们良心发现，而是在中国已经无力偿还巨额赔款的背景下，衍生出来的另一种“侵略”。

这些国家并非是减少中国每年赔付的金额，而是在收到中国赔款之后，再进行“退款”，并且对这笔“退款”的使用途径严格限制，要求以列强的名义兴办教育，培养中国留洋学生，实际上是对中国实施文化侵略。

1925年，《申报》上就对此刊登评论：“庚子赔款充当中国学生留美学费及在中国办清华学校，一方面可以培养许多亲美奴才，另一方面名为退还，其实这笔钱仍旧用在美国，并且博得无知的中国人的歌颂功德，这是何等巧计！”

虽然列强们不怀好意，但是“庚子退款”也让当时的中国高等教育得到了一定的发展，并且在当时中国政府无力偿还巨额赔款，又没有能力拒绝承认不平等条约的历史背景下，“庚子退款”也间接缓解了中国政府的还款压力。

经过延期付款、停止付款以及退还赔款，最终这笔清王朝遗留下来的这笔战争赔款，在1940年，也就是清朝灭亡29年后才全部还清。原先高达白银9.8亿两的赔款，最终赔付了白银5.76亿两，约占总数58%。

但是虽然赔款还清了，清王朝遗留下来的数百个不平等条约依然存在，严重侵犯了中国的主权完整。直到1949年，中央人民政府宣布废除一切不平等条约，西方国家强加在中国身上的束缚才因此一扫而尽。

文/乐宇

参考资料：

1、《民国时期中外各方关于退还庚款的不同应对》，童锋、夏泉

2、《试析近代中国的战争赔款》，相瑞花

3、《中国近代赔款数额 的考察》，周志初、吴善中

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