利比亚撤侨事件(维和部队)
2022年1月13日(当地时间),中国维和部队全体成员面带笑容,把手中最珍贵的礼物送给了两位“不请自来”的“好朋友”。这最珍贵的礼物是什么呢?当然是银手镯(手铐)!
这事还得从十几分钟前说起,当时中国赴刚果(金)维和部队的夜间巡逻人员,接到监控室值班人员的预警电话,迅速赶往营区某处。原来,监控室的值班人员在查看营区周边安全时,他们从监控系统中发现了两名形迹可疑的男子,正在翻越营区外的围墙,企图闯入营区内。
接到预警后,维和工兵分队迅速赶往现场,看到一位身穿鹅黄色衣服的小伙子,立刻“热情”地把他从围栏上抱了下来,还教育他:这地方多危险,下次可不准这么调皮了。
经过缜密排查,又找到了另一位客人。中国人的防疫意识,现在八成是刻在DNA里了——找到两位“客人”后,立刻给他们戴上了口罩。
中国维和工兵分队迅速与联合国的刚果(金)特派团宪兵队取得联系,毕竟“客人”还是“客人”,老住在我们维和部队营地不好,我们也不知道他们住在哪里,都经历过什么,便将抓到的这两个小偷移交给当地宪兵队进行处理。
也不看看你往哪儿闯呢。这可是中国维和部队的营地,这里也是你随意进出的地方?由此可见,中国向世界派出维护部队已经常态化,在治安混乱的国度,能够有效地保护好自己的安全。
本篇文章,笔者就带大家了解一下,联合国的维和行动以及中国维和部队。
联合国的维和行动是由联合国采取的、为了帮助冲突地区维持和恢复和平与安全,而采取的包括军事人员在内的、非强制性活动。
注意:是非强制性,也就是说,除非对方主动开枪射击你,那么,即使你看到他们在自己的地盘上杀人,你也不能开枪。
要知道联合部队去的地方,要么是频繁发生恐怖袭击的地方,要么是战乱之地,要么是落后脏乱之地,要么是战争遗留之地,可能遍布地雷,或者当地治安极差的地方,黑恶势力一手遮天。
维和行动,危险系数那么高,为何中国非得参与联合国的维和行动?笔者认为,不外乎以下两点。
从中国内部层面来说,参与联合国的维和行动,有利于中国在国际上树立负责任的大国形象,给国际上的“威胁论”最直接、最有力的回击。
从中国外部层面来说,中国加入联合国的维和行动阵营会打破传统的、由欧美国家主导的联合国的维和行动的不平衡体系,也能间接在被维和地区、国家树立“中国人好”的良好印象,帮助中国与这些国家、地区建立起友好的合作关系,毕竟,多个朋友总比多个敌人好。
在上世纪,毛主席提出了“三个世界”的概念之后,我们要团结广大“亚非拉”朋友,对他们展开支援,争取他们在世界上对中国的支持,提高我国在国际的话语权。我们中国是“五常”之一,要肩负维护世界和平的重任,我们的国际地位是先辈们用鲜血换来的,我们不能让外人看扁我们!认为我们后辈是孬种!
我国首次进行维和行动是在1990年,那一年,中国正式接受联合国邀请,派出5名军事观察员进入联合国停战监督组织。
在联合国的邀请下,1992年,中国第一个向联合国柬埔寨权力过渡机构派出400人的工程兵部队,这标志着中国首次派遣成建制的部队参与联合国的维和行动。1997年,联合国举办会员国大会时,中国郑重声明“中国加入联合国的维和待命安排机制”。
柬埔寨维和行动、南苏丹的维和行动、塞浦路斯的维和行动、黎以冲突后的维和行动、达尔富尔维和行动、东帝汶维和行动、利比里亚维和行动、马里维和行动、海地维和行动、刚果(金)维和行动、索马里维和行动……处处都有中国蓝盔的身影。
可能其他维和行动大家都比较熟悉,至少都听说过。笔者就选柬埔寨维和行动和索马里维和行动来介绍一下。
柬埔寨维和行动
柬埔寨位于东南亚中南半岛南部,分别与越南、老挝和泰国接壤,面积有18万多平方千米,人口有1000多万。
1978年,越南入侵柬埔寨,并迅速占领柬埔寨大部分领土。1979年1月,联合国安理会应柬埔寨政府的要求,开始审议越南侵略柬埔寨问题。
从1979年11月第三十四届联大开始,每届联大都在围绕柬埔寨问题进行激烈的讨论。每次会议上都通过多项决议,核心内容就是要求越南迅速从柬撤军,实现越柬停火,使柬埔寨能在联合国的监督下进行自由、公正的选举。
多年来,中国一直主张公平、合理地解决柬埔寨的问题,连续十多次推动联大成功决议,并坚持原则、积极灵活、配合东盟说服柬三方抵抗力量,企图来推动柬埔寨问题的政治解决进程。
1992年,柬埔寨四方达成共识,开始同意联合国派遣维持和平部队进驻国内。1992年3月11日,联合国秘书长加利致电中国,请求中国派出维和部队前往柬埔寨,参加维和行动。
考虑到周边地区的和平稳定,以及在柬埔寨华侨的利益,中国接受了加利秘书长的邀请,在军委的批准下,组成维和部队。中国共向柬埔寨派出两批共计894人次的军事观察员和工程兵大队,参加柬埔寨过渡时期联合国权力机构维和行动。
参与柬埔寨的维和行动,是中国第一次派出成建制的非作战部队,来参与联合国的维和行动,中国维和部队也是唯一一支来自社会主义国家的部队。
历时18个月,来自中国的维和部队,先后完成了金边国际机场等3个机场和4条国家级公路,共六百四十多公里的构筑和修复任务;还成功架设和修复桥梁四十多座,维修和新建营房,1万多平方米,新建了8个停车场。
索马里维和行动
索马里位于非洲的最东部,人口有800多万,但国土面积却不足64万平方公里。自从1991年“巴雷”政权倒台,索马里就陷入了无政府状态的内战阶段,涌现了不少帮派,他们企图想通过枪炮拿下这个国家的政权,这种军阀混战也就导致了索马里饥荒遍野,生灵涂炭的局面。
据相关数据统计,索马里外逃难民达100万人,什么概念,相当于这个国家八分之一的人都怕了、跑了,或者说每八个人中就有一人即将逃往国外。近25%的五岁以下的儿童死于饿死和疾病。
索马里这种混乱且悲惨的局面,引起了联合国的注意。1992年4月24日,联合国安理会通过第751号决议,决定建立联合国索马里行动,向索马里提供人道主义援助,以平息暴力冲突和维持停火,促进政治解决危机。
联合国特遣队缓和了索马里局势,在一定程度上帮助了维和行动的开展。然而,索马里各派别的矛盾只是暂时被压下来,并没有得到根本的解决。要知道“堵不如疏”,一味地压制,只会让索马里暗流涌动,对该国的安全威胁依然严峻。
1993年,联合国安理会通过第814号决议,决定:从1993年5月1日开始,联合国第二期索马里行动。
该行动有一个非常大的问题,那就是过于专注强制性解决措施,太过突出军事作用,而忽视了冲突爆发的更为深刻的社会、政治与经济根源。联合部队在实施中背离联合国的维和行动的基本原则,导致联合国第二期索马里行动,不出意外地以失败而告终。
在1993年的索马里第二期行动中,巴基斯坦维和部队遭到当地军阀袭击后,被打死24人。几个月后,美军维和部队被打掉两架直升机,数辆卡车被击毁,美军被打死19人,负伤70余人。这一系列的维和事件,让世界为之一震。
索马里维和行动是联合国的维和史上,既没有达到预定目的,又伤亡惨重的一次行动,是一次惨痛的教训。
经过索马里维和一事,国际社会开始对联合国如此频繁、深入地干预会员国的内部事务产生了质疑,对联合国的维和行动产生的效果提出了越来越多的批评,这也直接影响到联合国在国际上的公信力。
英国《卫报》在一篇文章中指责:索马里维和导致(联合国)在外交上遭到挫折和集体蒙羞。27个国际救援组织曾联合写信给联合国加利秘书长,批评联合国在索马里的军事行动违反人道主义原则。
德国《明星画报》周刊把这两次行动形容成“一场肮脏战争”。
对于在索马里的维和行动,中国是什么态度呢?中国对751号维和决议投了赞成票而不是弃权票。投票之后,李道豫在安理会审议索马里问题的发言中,指出:
中国支持在联合国框架内(注意,是在联合国的框架内)寻求解决索马里危机的办法,中国赞同多数非洲国家的要求以及秘书长的建议,同意联合国授权某些国家采取军事行动。但这一方式有可能带来不利的影响,对此,中国进行保留。
对于安理会通过的794号决议,授权会员国“采取一切必要手段”,为索马里的人道主义干预行动创造一个安全环境。
对于联合国在索马里开展的两次维和行动,中国认为,这两次行动过于注重以军事行动促成和平,有点忽视了冲突爆发的社会、经济和政治等基本根源,过分相信武力的威慑作用,忽视了索马里主权,就会对联合国的预防外交和维和行动提出严峻考验。
维和部队遭受重创后,联合国安理会宣布“采取一切必要措施惩罚袭击者”的行为。
笔者认为,这不仅违背了联合国的基本原则,也加剧了维和部队与艾迪德军阀的冲突致使索马里局势更加混乱。
对于索马里局势,中国认为:索马里的持久和平只有索马里人民才能建立,其他国家,包括联合国在内的国际社会只能相对性地提供援助,这种援助不能无限期地进行下去。
这两次行动的教训,是过于专注强制性解决办法,突出军事作用,忽视了冲突爆发得更为深刻的社会、政治与经济根源;更是违背《联合国宪章》精神,在实施中严重背离联合国维和行动的基本原则。
联合国前秘书长安南曾说:成功和失败兼而有之,维和行动应该继续下去。
未来,中国蓝盔加油!中国维和部队在国际上备受好评。
2003年,联合国驻利比里亚维和部队最高司令官,参观中国维和部队的营区,给出了很高的赞誉,还组织其他国家维和部队来这里参观学习。
2008年,利比里亚的瑟利夫总统(非洲历史上第一位民选女总统),曾亲自接见过“蓝盔铁汉”江汉刚,对中国维和部队给予了高度评价。
2009年,联合国的维和事务副秘书长阿兰·勒罗伊,曾在“北京2009国际维和研讨会”上表示:
中国正在联合国的维和事务中发挥着越来越重要的作用,可以说,中国是联合国维和事业中的典范。
在派出维和人员的人数上,中国排在五个常任理事国的首位,对中国维和部队的士兵、警察以及文职人员所表现出来的纪律性、专业性、吃苦耐劳性提出了表扬。
2009年,联合国前秘书潘基文称赞我军维和部队“为世界和平作出了重大贡献”。
2011年2月10日,中国驻苏丹的维和部队被授予联合国“和平荣誉勋章”,中国驻苏丹武官吴树陈等人参加了仪式。
自从1990年开始,往后的三十多年间,中国维和部队先后参加了二十多项联合国的维和行动,派出维和军事人员超过15000人次,在异国他乡修建了二百多座桥梁,维护了八千多公里的道路,排除地雷等各类杀伤性武器近万枚,收治病人7万多人次……中国维和部队为世界作出了巨大贡献。
每当联合国遇到难以完成的任务时,都会第一时间想到中国,想到中国蓝盔。值得一提的是,虽然联合国是中立立场,联合维和部队抱着友好的目的去的,但也不是人人都支持联合国维和部队。
2016年6月1日,联合国驻马里的维和部队遭受了袭击,造成重大伤亡,这也进一步加深了全世界“反恐”维和的坚定信念。
不管是哪个国家的政府军方,还是该国的“反对”势力,没有谁敢对中国维和部队下手。因为中国是五大常任理事国(在《战狼2》中,非洲某反动势力对自己花钱雇来的雇佣兵军团反复强调:绝对不能杀中国人,等我们夺取政权后,还需要中国承认我们的地位)。
此外,中国一直奉行“犯我中华者,虽远必诛”,即使你跑到天涯海角,中国军队也绝不会放过你,中国维和部队岂是任何人都能随便得罪的?
一部被誉为电视剧版《战狼2》、以“利比亚撤侨事件”为开头的电视剧《维和步兵营》,通过这些影视剧,让国人更多地了解了“中国维和步兵营”部队的成长经历。
中国维和部队做出的贡献值得宣传,值得展示,中国维和部队在世界的舞台上,展现我军强军力量,宣扬我军“热爱和平”的思想,中国维和部队为世界留下了“职业”、“勤奋”、“遵守纪律”……诸多标签,中国蓝盔被誉为“战区部队的典范”,创造了“中国标准”!
笔者认为,我国作为世界上最大的发展中国家,积极派出部队参与联合国的维和行动,这是一种“大国担当”的体现,在维护和平的同时,我国部队也帮助落后的地区、落后的民族发展经济。中国维和部队,不管去哪里,都是为了保护当地老百姓,平息冲突,维护地区的和平与发展,让老百姓过上安心的日子。
谨以此文向中国维和部队的每一位成员致敬!
参考文献:
人民网:中国赴马里维和部队413名官兵被授予联合国“和平荣誉勋章”
人民网:我苏丹维和部队荣获“和平荣誉勋章”
人民网:中国蓝盔的和平足迹|在柬埔寨,创造“一天能架一座桥”的奇迹
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